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    中小河道非法采砂的成因、危害及治理對策

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    中小河道非法采砂的成因、危害及治理對策作者:全家園

    來源:《安徽農學通報》2014年第20期

    摘要:近年來,對于長江、淮河等重要干支流河道非法采砂的治理,取得了一定的成

    效,但中小河道非法采砂屢禁不止,嚴重影響著行洪安全及流域生態環境。該文以桐城市大沙河為例,分析了中小河道非法采砂的成因及危害,并初步探究了治理對策。

    關鍵詞:桐城市大沙河;中小河道;非法采砂;成因分析;治理

    中圖分類號 TV85 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2014)20-91-03

    近年來,隨著國家水法律法規的不斷完善,水行政執法力度不斷加大,一、二級干支流河道的非法采砂現象在一定程度上得到了遏制。但由于基建及市政項目、房地產開發等對砂石資源的需求總量的不斷增加,在巨大的利益驅動下,中小河道砂石資源的無序開采現象日益嚴重,甚至在堤防安全保護區內、公路鐵路跨河橋梁上下游禁采區內濫采亂挖,造成河床下降、堤腳沖刷、邊坡失穩、橋梁承臺暴露等防洪及工程安全隱患,威脅著人民群眾的生命財產安全。

    1 桐城市大沙河及其防洪概況

    1.1 地理位置桐城大沙河位于菜子湖西部,發源于大別山南麓(岳西縣巍嶺鄉松毛尖),是菜子湖水系最大的支流,也是安慶地區桐城市、潛山縣、懷寧縣界河。沿途流經潛山縣黃柏山區到沙河埠出山后,至尖刀嘴分成柏年河和人形河2支,流至烏魚宕匯合,過懷寧縣后于桐城市賭棋墩入菜子湖。

    1.2 防洪任務大沙河河道長74.79km,自沙河埠出山后即有防洪任務,且防洪壓力主要在桐城市境內,其防洪保護區從沙河埠以下至入湖口,涉及桐城市非公經濟發達的青草、新渡、雙港3鎮和雙新開發區人口8.5萬、土地141.1km2,以及橫跨人形河和柏年河的合九鐵路

    3.9km、滬蓉高速公路2.25km、206國道3.6km,尤以柏年河洪災頻繁,防洪任務艱巨。

    1.3 歷史洪水災害 1954年以前,桐城市境內大沙河沿河有108個圩口,幾乎每年都有圩口潰破。1954年因洪水較大,形成全面崩潰,造成嚴重損失。1954年冬天開始聯圩并圩,塞支強干,形成現在的大沙河堤防雛形。1969年,尖刀咀、王圩、彭謝灣3處堤防先后潰口,總

    長度達2.95km,受災耕地達7 513.33hm2,受災人口6萬余人,死亡73人,經濟損失達4 576.21萬元。1983年,桐城柏年河段八角亭、三保圩潰口,受災耕地1 466.67hm2,受災人口2.21萬人,死亡4人,經濟損失達2 760萬元。2009年,大沙河雙港汪店、山明、周湖3段相繼潰口,受災面積866.67hm2,受損房屋近500間,受災人口1.4萬余人,經濟損失達4 200萬元。2010年,柏年河青草鎮攔水堰段、嚴老屋和羅沖段、大橫山段、竹園小圩段等多處堤防