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    鑄幣稅與央行財務收支的關系_1

    鑄幣稅與央行財務收支的關系

    近年來,界對鑄幣稅的討論很多,涉及鑄幣稅對宏觀的、與中央財政的關系等諸方面。筆者擬從鑄幣稅涵義的演變及其與中央銀行財務收支關系的角度做進一步探討。一、關于鑄幣稅涵義的演變鑄幣稅的為Seigniorage,是從法語Seigneur(封建領主、君主、諸侯)演變而來的,又稱鑄幣利差?!睹绹鴤鹘y詞典》進一步將其解釋為“revenue or a profit taken from the minting of coins,usually the difference between the value of the bullion used and the face value of the coin”,意即通過鑄造硬幣所獲得的收益或利潤,通常是指所使用的貴金屬內含值與硬幣面值之差。因此,鑄幣稅并不是國家通過權力征收的一種稅賦,而是鑄造貨幣所得到的特殊收益。貨幣史上,鑄幣稅的涵義經歷了一個逐步演變的過程:(一)在用貝殼等實物當做貨幣的實物貨幣,鑄幣稅并不存在。因為貝殼這類東西,不是人們可以任意制造的,它必須通過商品交換才能取得。(二)金屬貨幣時代早期,貨幣以等值的黃金或白銀鑄造,其本身的價值與它所代表的價值是相等的,鑄幣者得不到額外的差價收入,鑄幣稅實際上就是鑄幣者向購買鑄幣的人收取的費用扣除鑄造成本后的余額(利潤),該利潤歸鑄幣者所有。(三)到了金屬貨幣時代的中后期,貨幣鑄造權已歸屬各國統治者所有。統治者逐漸發現,貨幣本身的實際價值即使低于它的面值,同樣可以按照面值在市場上流通使用。于是,統治者為謀取造幣的短期利潤,開始降低貨幣的貴金屬含量和成色,超值發行,即所謂的“硬幣削邊”。這時的鑄幣稅實際上就演變成

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